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地方大学招生难、独自生活模式兴起,日韩苦寻对策应对人口负增长

上周末(1月14~15日)正逢日本一年一度的高考。日本大学入学考试中心先前公布的2023年度日本“高考考试”考试各项数据表明,在其中,报考人数为51.25数万人,较去年降低了3.4%;而录用院校数有迄今为止较多,为870所院校。

据日媒曝,因为从2022年开始,日本进入“学校全入时期”,即只要没拣选,学生就一定能被某一录取,一定会有学上;到2023年至2024年4月将彻底完成“学校全入时期”。

在首尔也存在此类情况,韩国人口不足已造成地方大学近几年来出现招不满意的状况,甚至一些地方大学迫不得已遭遇破产倒闭境况。

这一现象身后乃是困惑日本和韩国多年来的人口负增长难题。

公开数据表明,韩人口总数于2020年首次出现持续下滑;而日本的人口负增长则产生得较早:日本人口数量在2011年做到1.2781亿,以后就不断降低。日本总务省官网显示,截止到2023年1月1日最新发布的日本人口数量估计为1.24亿多。

韩国国会于1月15日发布最新城市人口资料显示,韩国人口继2020年达到峰值后连续三年降低。截止到2022年12月31日,韩户籍登记人口数量稍高于5143.9数万人,同比减少0.39%。

针对这一结果,韩国首尔科学合理综合性研究生高校负责人专家教授黄菲告知第一财经:预料之中,“由于2020年逐渐韩首次出现致死人数超出出生人数的人口负增长纪录,那时候导致了群众广泛吃惊,由于比预料的来的要快点。但这几年累加新冠疫情,人口数量连续下跌已不再是新闻了。”

地方大学招生难、独自生活模式兴起,日韩苦寻对策应对人口负增长

“我独自生活”方式在首尔占流行

本次韩国国会公布最新发布的人口统计中,单人户家中总数传承了先前的提高发展趋势。具体来说,韩全国各地家中数量约2371万只。在其中,约41%为单人户,总数达972.4万余个;单人户和两人户两大类家中总共占有率65.2%;普遍存在的三口之家家庭形状则占有率至少16.9%,只有401万家;四人或四人以上的大家族方式,有423万家,稍微超过三口之家总数。

在首尔,单人户家中总数靠近一定,预示着什么?黄菲觉得,如今韩家庭形状已是“我独自生活”占据流行了,“在首尔大街小巷,最常常看到的‘一人一宠’方式,三口之家还真是不多。”

黄菲也提到,实际上韩单人户一个家庭的提升并不只仅限于青年群体,老年人群中也有许多,“过大半辈子后结束婚姻的很常见。年青人更多的是受网络等技术发展趋势产生的影响,发觉一个人生活的难题能够降低。相比两个人结婚成家,一个人生活更自在,无需憋屈自己去迎合他人的爱好,能够‘独来独往’。”

融合单人户家中总数在首尔的提高,黄菲注意到,现如今韩国地产开发商乘势而上,例如发布小户型的小公寓或小宠物公寓楼(即整楼都仅有养动物的居民),“近期政府部门上线的一些青年公寓,乃至变小或索性取消厨房的总面积,而且现在便利店的正餐深受单人户人群的欢迎。能感受到这个社会对‘我独自生活’的单人户愈来愈友善和方便。”

欧美人口负增长快过预估

日本国立大学社保与人口压力研究室曾经在2017年估计,2027年日本宝宝出生数或跌到81万。这家机构所公布的“未来人口测算”表明,日本的出世人口总数跌穿80数万人可能出现于2033年,2046年跌穿70数万人,2058年跌穿60数万人,2072年跌穿50数万人。

但是由于去年第三季度统计数据显示,在日本出世的新生儿数量(含外国籍)大约为59.9数万人,较2021年同时期降低约3万余。因而,厚生劳动省预估,依照这一趋势,2022年全年日本的新生儿数量将很有可能小于80数万人。这一结果不但创日本政府部门有这方面统计分析至今的最低点,且会比2017年时预测时长大幅提早。日本媒体大呼:日本社会发展所面临的高龄化难题比预料的更不容乐观。

韩自1970年逐渐本年度再生人口数据,那时候每一年新生儿数量超出100万。加入21新世纪后,韩新生人口呈断崖式下降,2001年跌穿60万,2002年跌穿50万,2017年不够40万,2020年进一步下降至不够30万。韩统计分析厅公布统计数据显示,韩国去年前三季度新生婴儿数量为19.22数万人,同比下降5.2%。因而,就现在发展趋势,韩上年全年度新生人口将会是最低。

联合国人口基金公布的《2022年世界人口状况》结果显示,韩人口出生率已连续三年全世界铺底。人口出生率体现女性一生中生孕儿女总数,一般人口出生率起码要做到2.1,才能实现世代更替水准。而上年韩国这一数据仅是0.81。

国外加州大学尔湾分校社会学系专家教授王丰曾经在“上海论坛2022”年度会议的主旨演讲中指出,亚洲地区人口数量发生下跌趋势是社会发展时代的产物,“人口下降,其实就是本人福址提升、更为长命等诸多要素融合时代的产物,这一趋势将长时间维持,与其说尝试更改发展趋势,比不上改变思想,融入发展趋势。”

针对日韩国内比预期更快地高龄化现况,王丰觉得,一方面是人均寿命的不断增加,另一方面则是年轻群体的结婚率持续下降,“这和生活成本增加、教育竞争、工作中生活的平衡、社会发展对幼儿所提供的照护标准等有关。”

王丰及其团队预测分析,到本世纪末,亚太地区人口总数很有可能降低到如今的55%上下,日本人口数量将减少40%。在其中,减幅比较大韩,本世纪末城市人口大概只有现今46%。

欧美怎么看待?

增加费用预算资金投入、提升生育补贴和住宅援助、确保育儿假、激励女士重归初入职场、增加学生就业年纪等,全是现阶段日韩政府为积极主动鼓励生育、减轻高龄化对经济增长的冲击性而采取的一系列应对策略。

就日本来讲,高龄化是各届政府部门无法逃避的话题之一。日本内阁官房长官松野博一在近日回复中强调,日本的高龄化状况已形成“困境”,日本政府部门将采用多项措施激励完婚和生孕。先前,并多次表明,生育率降低“很有可能摇摆不定日本的社会社会经济发展基本”,他服务承诺把解决这一问题作为当前政府部门的首要任务。

不仅在上年4月政府部门新开设“少年儿童家中厅”以求解决高龄化难题外,在今年的1月4日,东京都知事小池百合子在新年致辞中表露,为了应对高龄化,有意愿生活在东京的0~18岁未成年每人每月派发约5000日元(约合人民币263元),欲把各项费用纳入2023年度预算案。

在首尔,历年政府部门都是一方面经过推动出生率,一方面积极主动调节社会经济“双轨”现行政策,以满足高龄化和日渐老龄化人口构成。容许新生婴儿父亲或母亲与此同时休育儿假,增加有薪育儿教育假日,激励当地政府派发“育儿教育补贴”,鼓励男士参加育儿教育和家务活……现阶段尹锡悦政府部门还希望用房地产调控现行政策,增加住房供给,来减轻年轻人的压力,以求提升生活质量。

韩国领导人尹锡悦得出统计数据显示,去16年,韩在鼓励生育层面耗费了近280万亿韩元(约合人民币1.5万亿),但出生率却仍然下降。他服务承诺,韩国国会还将继续想尽办法解决人口危机。

黄菲表明,韩全国各地很多地区其实都在执行生孕援助金现行政策,可是效果不好,尤其是在这些将要消失的偏远地区,派发生孕援助金不但没有推动生孕,反倒将当地政府拖入负债险境。她曾经听到韩国一当地政府对生育补贴在近几年来翻了一番,乃至给予房子维修费援助金等,“由此可见当地政府真的是费尽心思,竭力在拯救消失的村庄。但生小孩并不是一次性奖励金要解决问题,相比生,大伙儿其实还是更畏惧养成本费。”

为了解决低生育率难题,韩国国会已经从2022年开始向有0岁~1岁新生儿的家中每个月给予30万韩元(约合人民币1800元)的育儿教育补贴,并且在2025年逐渐上涨至50万韩元。“每个月50万韩元的补贴实际上还真不少。”黄菲讲到,“但孩子并不是养到儿童就事儿克服了。”在黄菲看起来,韩现阶段高龄化的主要原因还是女性在职场中因怀孕而受到的影响很大。

目前,韩国国会宣布建立了人口数量危机处理尤其调研组,内设11个专项小组人员,融洽国家教育部、国家科技部、法律事务部等18个有关部门研拟防范措施。尤其调研组准备在扩大经济行为人口数量、解决社会发展委缩、破译人口老龄化、提高人口生育率等四大领域寻找解决方法,有关政策将于今明两年陆续发布执行。


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